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英国脱欧:离达成贸易协议还有一段距离

by admin on 2020-07-25
英国脱欧:离达成贸易协议还有一段距离
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最近的一次贸易谈判之后,英国和欧盟都表示,双方距离达成脱欧的贸易协议,仍有一定距离。

欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)表示,考虑到英国在渔业权和脱欧后竞争规则方面的立场,目前看来不太可能达成贸易协议。英国外交大臣戴维•弗罗斯特(David Frost)也表示,双方在这些领域仍存在巨大的分歧,但仍有达成协议的可能。

早前,英国已经排除了延长脱欧过渡期以达成协议的可能性。这是英国和欧盟自疫情危机以来举行的第二轮正式会谈,此前双方在6月份同意加强会谈的力度。双方的首席谈判代表将于下周在伦敦举行非正式会谈,另一轮正式会谈定于8月中旬在布鲁塞尔举行。

此次会谈结束后,巴尼耶表示,在渔业和英国脱欧后的经贸竞争规则方面,英国并没有表现出打破僵局的意愿。他对记者表示,由于英方目前拒绝承诺开放和公平竞争的条件,以及在渔业问题上达成平衡的协议,因此目前双方不太可能达成贸易协议。除非英国在这些议题上改变方向做出让步,否则可能无法达成协议。这些议题是欧盟贸易利益的核心。

他补充到,双方需要最晚在10月份之前达成协议,这样才能使贸易协定在脱欧过渡期(12月底前)得以正式生效。

务实的态度

弗罗斯特在一份声明中表示,渔业和竞争规则(即“公平竞争环境”条款),是最困难的领域,他仍然相信双方在9月份仍有可能达成协议。但政府必须做好无法达成协议的打算和准备。他补充说,欧盟在对英方要求在过渡期结束后限制欧洲法庭对英的约束表现出“务实的态度”。

如果说在过去4年,甚至40年里,教会了英国和欧盟谈判的任何东西,那就是谈判会一直持续下去,而且几乎不会在最后期限前下达成协议。

双方仍在谈判,但双方的让步总是来得很晚。这些都不可能保证会达成协议。双方都想要一个对方可以接受和双赢的方案。无论现在到2021新年前谈判发展得如何,明年的英国和欧盟之间都会变得不一样。

法律上,英国脱欧发生在今年1月底,但实际上,真正脱欧是于明年1月初生效。弗罗斯特表示,英国也愿意考虑一种更简单的协议结构。迄今为止,英国一直都坚持以简化的贸易手段在不同经济领域上与欧盟进行交易。

不过,他承认,英国此前提出的在本月之前就协议原则达成早期谅解的要求将无法实现。他表示,欧盟打破僵局的提议迄今未能遵守英国一再阐明的基本贸易原则。双方都表示,对方需要采取行动改变谈判方向。如果要达成协议,很可能会在最后一刻发生。

这将意味着,在10月份达成协议之前,双方必须在9月份内在各领域上做出让步和妥协,只有这样才能有足够的时间在年底前达成一项协议。曾有官方人员暗示,本周可能会在欧洲法庭(European Court of Justice)在脱欧后对英国的限制和未来协议的总体结构方面取得进展。

但双方之间的分歧是实际存在的,并且触及了脱欧进程的核心: 英国未来与欧盟还有机会再度结盟吗?

对英国来说,脱欧谈判–主权是关键。对欧盟来说,首要任务是保护其单一市场的完整性。就目前而言,双方在公开场合似乎经常各不相让。

国家对企业援助分歧

巴尼耶表示,要达成协议,欧盟将要求英国就其未来有关向企业提供政府支持的规定提供有力保证。他批评英国在这一领域对其未来制度不透明,并呼吁英国分享其计划的更多细节。

过渡时期结束后,英国将不再遵循欧盟的援助规则,但政府尚未公布后续机制的细节。英国首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)此前曾表示,他希望让英国政府更容易介入那些已经陷入困境的企业,以提供政策和资金上的援助。

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